纵观高管们的落马历程，从非法吸收公众存款、操纵证券交易价格，到职务侵占、挪用资产，甚至诈骗，他们的违法、犯罪行为大多发生在投融资、资产重组、兼并收购等过程中，资本运作之手显而易见。   

一位不愿透露姓名的法学专家称，资本市场的犯罪行为有其独特性，上市公司大股东犯罪手法中以虚假注册资金、挪用资金等为常见，目的都是为了套取上市公司的资金，而在之前司法实践中，通常割裂这一系列行为而分别定罪量刑，忽略了整体上的欺诈性，降低了打击的力度。他强调，处理资本市场犯罪时，应当特别注意其侵吞国有资产犯罪目的的连贯性，要解决好法律适用问题，正确、充分应用现有法律，以利于准确有力地打击犯罪。

    解决之道

    ■清华大学经管学院教授朱武祥：我国资本市场的成熟之路     

    我国资本市场建立于1990年上海证券交易所成立之时。如果以时间段划分，我国资本市场可分为：沉寂期、投机期、长期低迷期和规范发展期；以发行角度划分，可分为：无限制期、额度制期、通道制期。

    我国是有管制的资本市场，发达国家的资本市场早期大多是自由放任式的。经过数十年乃至上百年的发展，相比我国资本市场更透明化、准入和淘汰机制相对规范、相关的法律条文也比较完善。

    在成熟的资本市场，企业价值是用预期收益的贴现值度量，即根据行业发展前景、企业未来的成长性、成功的历史经验等因素来评价企业的投资价值。而我国企业估值主要体现在企业变现能力和账面价值上，企业出售价值会比较低，而收购又以现金为主。前者容易产生资产价值低估，后者收购方为筹集大量资金容易违法违规。

    我国资本市场正在摸索中走向成熟。近几年违法违规事件曝光的比较多，一是之前监管不严，存在的很多问题相关部门没有追查而遗留下来了；二是市场发展、完善，相关法律的配备需要一个过程。即便在资本市场发达的美国还存在安然、世通事件。中国资本市场的犯罪行为经常与企业重组相关，因为之前国内企业施行改制上市，谁先改谁先上，导致上市企业良莠不齐，上市后缺乏持续成长能力，不久便陷入困境。政府为了避免企业退市，鼓励重组。重组容易产生非法的关联交易，或在买壳过程中，收购方通过控制上市公司信息大捞一笔。

    政府需要加快资本市场建设，满足企业融资需求以及投资者对更高的投资回报的要求，为企业发展提供更丰富的金融产品和解决方案。

　　■北京理工大学人文学院教授胡星斗：环境体制与高管素质共进

    中国资本市场问题多，是因为中国之前资本市场的“官本位”性：无论是企业的准入上市、各种管制措施，大多是政府官员说了算，而不是靠市场运作。导致股票市场过去一直是信息披露不规范、黑幕重重、种种坐庄行为。

    发达国家企业上市大多是登记制，只要符合条件就可以上市，有独立的资格委员会来审查认定，上市后在当地备案。而国内之前上市是批准制，即对各个省市下发指标、名额，比如一个省一年能够上市2-3家企业。那么多国有企业、民营企业都想上市，权力又掌握在政府或一些官员手中，既容易产生腐败，又不能保证上市公司的质量，为现在出现的大量问题埋下了隐患。

    还有，我们的中介环境也成问题。企业出事牵涉中介机构在国内非常普遍，顾雏军、周益明等案都牵涉会计师事务所等中介机构。在资本市场发达的国家，中介制度是非常完善的，中介市场也组织得非常规范，中介机构比较讲信用，特别爱惜自己的名声，极少出现做假账的事，而且一旦被查处，惩罚极重。而中国的会计师事务所很多都做假账，甚至是不做假账就生存不下去的怪圈。

    当然，企业家个人的素质也需要提高。目前国内企业融资环境确实相对比较困难，很多企业家急于把企业做大，这种矛盾通常可以靠上市来解决。为此，企业家不惜代价上市；一旦上市后，又没有“为社会创造财富，为股东创造利益”的意识，拿到大量资金却很少考虑使用后产生的风险问题。

    再则，国内很多企业家的心理也不太正常，铤而走险的思想非常严重，期望一夜暴富，为此不择手段。真正的企业家，应该从企业的长远发展来考虑，不是说要把企业尽快做到最大，挣得钱最多，而是看企业比谁走得更远更持久。而很多企业家没有正确的企业发展规划，喜欢搞多元化经营，这很容易出现问题，一旦资金链断裂，企业可能马上垮台。我认为目前中国的环境还不适合企业家搞多元化经营，企业家应该集中精力把上市公司的主业做大做强。

　　■清华大学商法研究中心主任教授王保树：企业内部治理结构需要规范

    中国在资本市场已有足够的法律和行政法规，资本市场中出现的问题大多不是因为法律缺失，而是在有法的情况下人们不去认真实施和执行法律。

    在商法领域，有《公司法》、《证券法》等，对资本市场中形形色色的违法违规行为都有所规定。现在的问题是，许多人胆敢冒违法的风险，明知违法仍然去做，企图在违法而不被人发现时占“大便宜”。企业、企业家如何守法是关键。企业家一定要有法律意识：法律看似在限制企业，实际上是在保护企业发展。受到限制，是因为你没有守法。保护过程中当然也包含限制，如果所有企业都无法无天，谁的权利也保护不了，更别谈发展了。

    约束机制是企业治理的重要内容。新老《公司法》都明确规定，不能利用职权收受贿赂或其他非法收入，不得侵占公司的资产，这是董事、监事、高管的义务。《公司法》还规定，董事、高管不得挪用公司资金。关于这方面的规定，新《公司法》比原《公司法》更为充实。所以，我认为高管出事是他自己违反了法律规定的义务，应当追究企业高管个人的责任。

    张海案、周益明等人职务侵占和挪用资金，能够轻易得逞，确实存在公司内部治理结构的问题。外部的监督、检查很重要，但内部的治理更应重视，特别是监事会不能当“花瓶”，不能形同虚设。如果董事、高管违法的恶果已经造成公司严重损失才发现，这个监督还有什么意义呢？

    这次，新《公司法》第55条增加了一个规定：监事会发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计事务所等协助工作，费用由公司承担。还增加第151条关于信息提供的规定：董事、高管人员应该如实向监事会和不设监事会的有限责任公司的监事提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或监事行使职权。这都给监事会进行监督创造了条件。如果监事会应监督能监督而不进行监督，违反公司法规定的勤勉义务，就要承担相应的法律责任。

（来源：法制日报 记者 周斌）

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观者语：

心情可以随时记录并与人分享，羁绊于此不失为颓废之道。

——谨以此语敬祝那些‘飘’人

   
潜规则二：吃饭、送礼不再是“规则”，产品、服务质量才是根本
    虽然市场继续活跃，但并不是所有人都在这股大潮中满载而归。据记者调查，有的软件企业营业额今年直线下降，如某专门做政务软件的公司，去年营业额号称1亿元，今年前五个月，每月进账金额不足200万元。还有的企业，虽然斩单不少进账银子却不多，出现了有生意不会做的现象；只有少数品牌企业如SAP、CA等收获颇丰。不论今年的收成如何，几乎所有的软件企业都在抱怨客户越来越难缠。
   一位客户经理向记者抱怨：“有的客户2001年提出一个项目，到了2004年还在谈，我们的交易成本大幅上升。以前当客户犹豫不决时，请客户吃顿饭、晚上再洗洗脚，单子基本就搞定了；现在个别客户饭照常吃、脚照常洗，但看不清项目带来的效益前，绝不签单。”中国通用技术集团是南北公司的大客户，为了搞定这个大单南北公司的一位副总裁和一位咨询部经理围着中国通用技术集团转了10个月，仅此一项的隐性成本就是20多万元。
吃饭、送礼不再是“规则”的根本原因是客户越来越理性，需要解决哪些问题、用什么技术解决、软件需要具备哪些功能，用户心里越来越清楚。就产品本身而言，今年用户在三个方面提出了更高要求：一是产品整合程度，不仅要求整合功能还要求整合系统，如把ERP系统和自动化控制系统整合在一起，把考勤记录和工资系统整合在一起等；二是产品灵活性，要求产品实现平台化、可配置、模块化等，使系统能适应市场的快速变化；三是低成本，不仅购买成本要低，实施成本和维护成本也要低。一方面，用户越来越在意成本，另一方面软件商的产品又严重同质化，如此看来，2004年软件市场价格大战越来越惨烈也就不足为奇了。
用户对产品要求越来越苛刻的同时，对服务也越来越在意，而且愿意花钱买服务。据透露，今年用友软件的服务收入将占整体收入的1/4强，而三年前只有10%。用友软件黑龙江分公司今年春天服务收入连续三个月超过销售收入，售后服务部成为公司的“盈利大户”。
   不仅企业用户越来越理性，政府用户也同样要求“想清楚了再做”。对于今年中央政府电子政务建设平缓的原因，坊间流传着两种说法：一种是中央高层正在重新考虑电子政务的布局，包括服务型政府、透明化政府的框架以及跨部门信息共享等，佐证是目前仅上报到国家发展和改革委员会等待审批的大型电子政务项目就有40多个，涉及总投资500多亿元，但只批了极少数几个；另一种说法是审批方式的调整冲淡了今年的电子政务市场，以前电子政务建设的资金多数来自事业费和业务项目经费，没有专门的信息化建设资金渠道，国务院17号文件发布后，电子政务建设资金要走基建渠道，今年大量的时间被用来探索投资方式。国家发改委早在今年春天就批复了“金保工程”，但财政部的建设资金至今也没有到位。这两种说法都表明，电子政务建设正在变得越来越理性，越来越注重实效。
潜规则三：外围应用向核心应用过渡，触及组织难题
随着用户越来越成熟，目前不少企业信息化的主战场已经走过硬件基础设施建设的阶段，正处于软件基础设施向核心业务系统过渡的阶段。浙江余姚舜江水泥厂是富达集团下属的子公司，早在2002年就成功实施了ERP，今年希望ERP系统能采集到水泥生产自动化控制系统内的数据，实现管控一体化，但其ERP供应商却无能为力，舜江水泥厂只好与另一家厂商合作开发接口程序。
就软件应用来说，大致可以分为三个阶段：第一阶段的企业只上了财务软件、人力资源软件等边缘性应用，或者没有信息化的体验，其应用需求比较简单，主要是库存、分销等边缘性应用；第二阶段的企业，已经上了库存、分销、财务等ERP模块，也上了简单的CRM系统等，但生产制造领域的应用很简单，主要是定单分解等，其应用需求往往集中在生产制造领域，希望实现按定单生产等；第三阶段的企业已经有过成功或者失败的ERP体验，其应用已进入核心业务系统，如发电企业通过IT应用提高燃气效率、钢铁企业通过开发钢铁生产模型提高钢铁硬度等。2004年，不少企业信息化先行者已经进入第三阶段，IT与业务实现深度结合，从而提升现有产品和服务的效能，成为信息化的主要任务，但中国的绝大多数企业还处在第一阶段，所以上千家号称ERP的厂商都还有单接，但不可否认的现实是，核心业务系统市场正成为利润丰厚的、长期的主流市场。
    与企业信息化相呼应，电子政务目前也正向纵深发展。到今年10月底，近90%的省级政府建成了连接政府办公厅和本地区市（地）、县级政府的纵向网络，91%的省级政府建成了连接政府办公厅和本级政府委办厅局的纵向网络；在应用系统建设方面，72%以上的地区和部门已经建成公文和信息系统，半数左右的地区和部门已建成值班和会议系统。国务院副秘书长徐绍史说，经过近20年的建设不少地区的电子政务建设已经走过草创阶段，以政府门户网站和应急指挥系统建设为标志，电子政务建设正在向纵深发展；同时，电子政务开始触及一些深层次问题，如传统体制的惯性、法律制度的缺乏、部门协调的困难、信息环境的不利等，这些困难的核心是信息资源的整合和机构的重组。徐绍史要求，今后的电子政务建设要更多地依靠相关部门，特别是与政务公开和行政管理体制改革密切相关的两个部门：编办和行政改革审批办公室，要借助这两个部门的力量，推动电子政务建设的业务重组甚至机构重组。
   随着信息化建设从边缘应用向核心应用过渡，IT不仅提升了现有产品和服务的效能、增加了新的产品和服务，还正在改变着原来的商业模式。不仅DELL的计算机可以按需定制，雅戈尔的西服在欧洲和日本市场也实现了按需定制。欧洲、日本的顾客在商场内量好身材、支付定金后，其身材数据当天传回宁波雅戈尔总部，雅戈尔的智能设计系统自动查验判断后实行单件设计裁减，然后加工、配送到客户手中。雅戈尔副总裁韩永生说，西服按需定制的主要瓶颈是设计，一个高水平的设计师一天只能设计十几套西服，雅戈尔通过把欧洲人、日本人的大量体形数据输入计算机，然后挖掘开发完成了智能设计系统，大大提高了企业效益。
潜规则四：应用创新将成为信息化的主战场
随着信息化建设逐步转向核心应用，应用创新逐渐成为信息化的主战场，成为拉动IT产业发展的主动力。2004年，信息化建设领域的应用创新可谓五花八门。为了收集各大商场当天的销售信息，目前美的集团正在对营销渠道管理信息系统进行升级改造，主要是通过网关建立与ERP系统对接的短信平台，将来导购员下班前通过手机短信把当天美的产品的销售数量和竞争对手的销售数量及时发送到ERP系统里。据介绍，美的在每个大商场都有导购员，让导购员每天上网登记销售信息不太现实，因为不可能每个导购员家中都有电脑，但每个导购员都有手机，用手机短信发送当日销售信息不仅方便而且隐蔽。
按照IDG的研究，每15年左右出现一次重大技术创新，如1946年诞生计算机，20世纪60年代中后期出现了CPU，20世纪80年代初出现了个人电脑，20世纪90年代中期出现了网络，重大技术创新出现后的前五年产业发展主要依靠技术驱动，而后十年则依靠应用驱动。按照这种理论，下一轮重大技术创新将出现在2010年前后，而现在IT产业发展的主要推动力则正在从技术驱动转变为应用驱动。
IT应用创新不仅是提升、改造传统产业的有效途径，还催生了新的经济增长点。今年正在兴起的汽车电子就是一例，目前的汽车电子产品平均占到汽车总成本的三分之一，一些高档汽车电子信息产品的成本已经超过总成本的60%。一汽大众产品工程部潘少杰说：“一部汽车就是一个小型的计算机网络，一台计算机一般只有一颗或者有限的几颗CPU，而像宝来这样的中档轿车就至少拥有十几个电子控制单元（ECU）。每个电子控制单元实际上就是一部单片机，有自己的处理器、I/O设备和简单的存储器等。”汽车制造领域的IT应用创新既提升了汽车企业的竞争力，又对电子产品产生大量需求，促进了IT产业的发展。
潜规则五：大厂商时代来临
乱世风云乱世雄，尽管核心业务系统市场利润丰厚，但能在核心业务系统市场厮杀的厂商主要是几个主流大厂商，品牌知名度不高、缺乏核心技术的软件商很难买到“门票”。今年的信息化市场还有一个有趣的现象，一些用户企业不是由于ERP实施失败而搞ERP“二次革命”，而是由于企业发展太快而搞ERP“二次革命”。3月16日，UT斯达康公司的业务系统全部切换到甲骨文的ERP平台上，已经运行了5年的QAD ERP系统到此为止基本废弃。早在1998年，UT斯达康公司就实施了QAD公司的ERP系统，实施了包括生产制造、财务、计划、成本管理等模块，但随着UT斯达康的高速发展，QAD ERP软件对不断出现的新需求越来越无能为力。UT斯达康（中国）公司信息技术总监汪拥君说，QAD ERP软件专长于生产制造，但UT 斯达康在全球有多个全资子公司，包括UT斯达康通讯公司、UT斯达康（中国）公司等，在财务方面需要统一管理，QAD的ERP软件在集团财务方面有很多局限；此外，QAD公司在CRM、SCM的研发、升级方面也比较缓慢。经过谨慎讨论，去年UT斯达康公司决定重新选择甲骨文公司。类似的还有，宁波海天机械公司放弃了国内某知名厂商的ERP软件，而投奔SAP R3，联合大众公司放弃了博科软件而选择了用友ERP等。
搞“二次革命”的企业主要有三种：第一种是自己开发的系统由于升级维护困难，而不愿意再继续；第二种是选择本地的小厂商开发实施，由于产品升级、服务能力有限，而不得不更换；第三种是选择了国外的中型厂商，如QAD、IFS等，由于产品升级慢或者用户发展太快等原因而更换。
现在，不仅大企业、有过ERP体验的企业选择品牌厂商，越来越多的小企业也在选择品牌厂商，而自己没有核心技术、知名度又不高的软件企业的生存空间则越来越小。从今年的软件企业年中财报就可窥见一斑，金蝶国际集团营业额较去年同期增加28.5%；用友软件主营业务收入3.11亿元，较上年同期增长22%，实现净利润4561万元，增长10%；天大天财、青鸟天桥等公司则强差人意，而托普软件则亏损6.3亿元。据说，今年微软、SAP、CA等公司的业绩又在用友等国内软件企业之上。还有一些软件公司如深圳小蜜蜂公司（核实）等已经基本退出市场。
这表明，软件应用市场的大厂商时代正在来临。任何产业在刚刚兴起的时候都会出现群雄争霸的局面，但随着竞争的加剧，一些势力较弱的公司会逐渐被淘汰出局，然后剩下少数几个巨无霸公司和一群围绕巨无霸公司提供服务的小公司。ERP市场也不例外。随着企业信息化行为越来越理性，一些势力较弱的ERP供应商将逐渐被淘汰出局，ERP厂商群雄争霸的时代将逐渐结束，最终会成为少数巨无霸企业主导市场，一群企业给“巨无霸”提供服务的产业格局。

    全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生介绍说，这些行为违背社会诚信，不仅严重侵害债权人和其他人的利益，妨害公司、企业管理，而且破坏经济秩序，影响社会稳定，社会危害性严重，应当予以惩治。

    胡康生表示，刑法第一百六十二条规定了妨害清算罪，对公司、企业在进行清算时，隐匿财产、对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，侵害债权人或者其他人利益的行为，规定了刑事处罚。修正案草案拟在刑法第一百六十二条之一之后增加一条，作为第一百六十二条之二：“公司、企业隐匿财产、承担虚构的债务，或者以其他方法非法转移、分配财产，意图通过破产逃避债务，严重损害债权人或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。”（完）

    全国人大常委会法制工作委员会主任胡康生介绍说，这些行为违背社会诚信，不仅严重侵害债权人和其他人的利益，妨害公司、企业管理，而且破坏经济秩序，影响社会稳定，社会危害性严重，应当予以惩治。

    胡康生表示，刑法第一百六十二条规定了妨害清算罪，对公司、企业在进行清算时，隐匿财产、对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产，侵害债权人或者其他人利益的行为，规定了刑事处罚。修正案草案拟在刑法第一百六十二条之一之后增加一条，作为第一百六十二条之二：“公司、企业隐匿财产、承担虚构的债务，或者以其他方法非法转移、分配财产，意图通过破产逃避债务，严重损害债权人或者其他人利益的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。”（完）

　　破产程序提前终结导致资产变现“体外循环”

    河北霸州市贸易局下属国有企业汽车配件厂，曾一度是当地利税大户。由于经营亏损，２０００年４月４日申请破产。市法院指定清算组从同年４月１３日开始对其资产进行清算，６月２８日，市法院下达破产程序终结裁定书，宣布该企业破产完毕。２００１年７月２８日，该企业在市工商局注销。

    按破产法规定，企业必须在清算、变现并分配完资产后，方可终结破产程序。程序完成，并在工商部门注销，解散企业领导班子后，企业就彻底“死亡”，再不能以企业名义从事一切活动。而事实上，由于霸州市法院在汽配厂债权尚未全部收回、资产尚未完全分配时就提前宣布完成破产程序，造成了企业注销后资产变现“体外循环”：

    企业“死亡”后，原厂领导保留了公章，仍在公开拍卖其北部厂区，２００２年３月，用原企业名义与一名叫张子顺的人签订售价为１５６万元的转让协议，次年３月，张付清了全款。

    ２００２年９月２８日，“死亡”后的企业收到一笔金额为１５０万元的土地使用权出让金。据了解，破产前的１９９９年，该企业就已经开始变卖南部厂区土地使用权，被当地人蔡某购得。双方签订的转让协议约定，蔡某共出资３５０万元，其中２００万元在１９９９年支付，另１５０万元在２００２年支付。     

    企业破产后怪事频现

    企业“死亡”后，一系列怪事相继出现：

    蔡某购买南部厂区土地使用权，全款为３５０万元，市土地局办理的转让合同中却只写了２００万元，于企业破产后支付的１５０万元被瞒报。对此，破产清算组组长宋津生解释说，这是为了“合理避税”。土地出让契税税率为４％，若按３５０万元算，应缴契税１４万元；按２００万元算，就可少缴６万元。用这些钱可以多解决一些企业破产后的“困难”。

    那么，巨额出让金又是如何入账的呢？买方蔡某说，１５０万元存入了厂领导的个人账户。

    一位原厂会计说，２０００年初，厂里职工就全部下岗回家了。在需要处理财务账目时，他会被领导临时叫到厂里。但企业注销后收到的１５０万元他根本不清楚。

    企业注销后变卖的北部厂区，霸州市价格事务所于２０００年５月做出的评估价为２６０万元。当地土地使用权价格连续上涨，两年后却贱卖成了１５６万元。

    据记者调查，变卖这笔资产既没有做过资产评估也没有搞招投标。市土地局市场科一位负责人证实，为了让档案材料“齐全”，２００３年初，原破产清算组让他补充伪造了一份评估价值为１６０万元的证明材料。 　

　　企业“死亡”后的巨额收入哪里去了？

    原企业职工曾多次反映，要求查清企业“死亡”后收入的巨额资金下落。

    当地检察机关以原厂领导涉嫌贪污立案。经侦查发现，３０６万元巨款已全部支出，支出账中充斥着大量白条，内容有礼品费、个人手机费、家用电话费，车油费，还有原厂领导“工资”等。许多票据用的是“霸县经委系统”收据，而霸县改为霸州市已有十几年。

    报销的票据中，还有清算组成员在企业破产后在北京住某五星级宾馆的住宿费、北京某大饭店饭费：五星级宾馆一天就花了４２２７元；在饭店一餐吃掉３２００元。

    就连霸州市法院破产庭庭长曾永峰也在账内报销了２万元“白条”。原厂长刘亚好于２００４年４月２７日出具的证明材料说：曾永峰今天拿１３０张票据到企业冲抵了２万元费用。调查查明，票据里面包括工艺品费、电话费、汽车装潢费等“白条”。市检察院办案人员说，因为这属于不合理支出，已让曾永峰将钱上缴。     

　　谁来监管破产程序？

    为何对破产企业违规提前宣布“死亡”？市法院破产庭庭长曾永峰的解释是，为了赶进度。而不少职工则说，这是企业领导与法官串通好的，制造破产“假死亡”为个别人瓜分国有资产创造条件，“企业不存在了，债务一了百了，厂领导收到钱想怎么花就怎么花。”

    法官轻而易举就能下达破产程序终结裁定书，暴露了法院在破产程序操作上的监管漏洞。据参与审理该破产案的一名法官说，参与者一共３个人，但具体操作都是由破产庭庭长曾永峰一个人说了算，另二人只负责庭审记录，其他庭外调查他们不管。而市法院一名主管副院长说，在审查案卷时看到各种资料“齐全”就没有再过问。

    目前，几名厂领导因涉嫌贪污已被检察机关提起公诉。而谁来监督法官的违规行为？有职工建议：一方面，可以对破产操作过程及结论向社会公布，建立破产程序社会监督机制；另一方面，应加强违规破产后果连带责任追究，出了问题，不仅要追究主审法官，也要追究其他审判参与者及主管领导责任，防止权力集中于个别人，暗箱操作。一些职工说，这样的违规破产程序应宣布无效，有关部门应重新核定资产。（完）

    恰逢新《破产法》临产之际，一起发生在山东省济宁市泗水县的三英集团破产案引起了社会各界的关注。

    此案之所以引人关注，原因有三：其一，同是破产，该企业的3名主要负责人处境却迥然不同。一人因被拘禁而大声喊冤，一人从此无声无息，另一人则不仅低价收购了这家企业，更因此获利颇丰。其二，对于此案中的破产程序，尽管已有定论，但当事人针对没有经过法定代表人签字认可由法官直接裁定的做法，颇多质疑。其三，一个资产负债率达138%、银行负债1亿多元的企业，经过破产程序，再被低价卖给他人后，巨额的企业债务又该向谁追讨？曾经红火一时的集体企业转瞬成为私人的囊中之物，国家的利益应该如何保障，集体的公平怎样才能保证？

    为了弄清其间的是是非非，7月2日，记者走进泗水，对此案进行近距离接触。

    昔日“三英”共立业

    今日路殊道不同

     山东省济宁市泗水县中册三村村办企业三英集团刚起步时，是一家仅有1万余元资产的小厂，经过１０多年的努力，集团年税收超千万元，成为山东省颇有名气的集体企业。该集团的３位创始人也是结拜三兄弟———颜廷和、孔凡鲁、周长杰，“三英”之名由此得来。然而时过境迁，今天的三英集团已失去了昔日的辉煌，泗水县法院于2003年2月裁定该企业破产。“三英”的境遇也各不相同：孔凡鲁买下了三英集团，还拥有一片面积达1000余亩的山林；周长杰因拒执罪、侵占罪被当地公安机关拘禁至今；关于颜廷和，有人说是另立门户了，也有人说“他老老实实呆着，倒也没人找他事”。

    7月4日下午，记者来到三英集团食品总厂。记者看到，“三英集团”和另一个企业的牌子分立两旁，厂内一片寂静，几乎看不到工人，很是萧条。在一间光线暗淡的套房内，记者见到了孔凡鲁。

    谈到三英集团破产经过时，孔凡鲁很是激动。据他介绍，他和周长杰在企业管理方面存在一些矛盾，为了企业的发展，他让出了法人代表的位置；为了避开烦恼，他独自上山经营龙门山庄。孔凡鲁告诉记者，在让出法人代表的位置后，三英集团将龙门山庄无偿转让给了自己，使用期限是100年。对于花了140万元买下三英集团主体企业的说法，孔凡鲁也亲口予以证实，并告诉记者“自己只出了60万元，中册三村出了80万元”。

　　波波折折破产案

    起起浮浮喊冤声

    采访中记者发现，关于三英集团破产案，有很多细节问题存在着较大出入。经过一番波折，记者采访到泗水县法院主管经济类案件的郑副院长。

    据郑副院长介绍，2003年初经当地政府批准，三英集团提出了书面破产申请。记者询问“该申请是否有法定代表人签字”时，郑副院长很肯定地告诉记者“有”，但新闻科小王却打断道：“没有签字，有公章。”记者就此事询问周长杰的律师李峰时，李峰也告诉记者“没有时任法定代表人周长杰的签字”，李峰还据此向法院提出“破产程序不合法”。

    根据有关法律对企业破产的规定，企业资不抵债才能宣告破产。三英集团申请破产时实际债务状况如何呢？据郑副院长介绍，根据中介机构的评估，当时三英集团负债率达到了138%，企业总资产约合2000多万元，银行贷款达7000多万元，负债1亿多元。郑副院长还告诉记者，由于三英集团时任法定代表人周长杰一直不同意破产，拒不执行法院的破产清算裁定，泗水县法院以拒执罪将周长杰拘禁。之后，因周长杰将名下别墅以115万元的价格卖出后，一直没有交出该笔款项，又被法院以侵占罪继续予以拘禁。目前，当地公安部门正在对此案进行侦查，还未移交到检察机关。对此，李峰的说法是，有法院内部人士告诉他，该案已到了法院，开庭在即。

    在记者的再三要求下，郑副院长给了记者一份《关于三英集团食品总厂破产还债一案周长杰别墅处理情况的汇报》。据这份材料介绍，泗水县法院曾于2003年11月28日作出裁定“将颜廷和、孔凡鲁、周长杰名下的别墅收归清算组”。周长杰收到裁定书后，于2004年4月22日向泗水县法院递交了申诉书，同时也向济宁市中级人民法院提出了申诉。2004年9月16日，法院驳回了周长杰的申诉请求。

    对于周长杰名下别墅的归属问题，据李峰说，由于当时的相关规定不允许私人设立账户，为方便起见，周长杰借用三英集团账户支付了别墅购买款，但该笔款项是周长杰个人的。李峰告诉记者，这一点可以通过查看银行账目进行核实，时任三英集团的会计也可作证。李峰称，自己曾向泗水县法院提出查看三英集团银行账目的申请，但法院没有批准。

    周长杰名下别墅究竟是个人财产还是公司财产，只有等待泗水县法院的判决了。李峰告诉记者，他已作好二审的准备了。

　　破产破了谁的产

    集体利益谁来管

    在两天的采访里，记者了解到，法院依法裁定三英集团破产进行企业资产公开拍卖时，因企业负债过大，没有一家企业参与竞拍，最终此次拍卖流拍。虽然孔凡鲁告诉记者他与中册三村共同出资140万元买下了三英集团主体企业，但郑副院长的说法是：由于三英集团法定代表人周长杰财产纠纷案还未终结，三英集团到底卖给谁，目前还未有定论。

    一边是周长杰惨淡不堪，另一边同是企业负责人之一的孔凡鲁却风光一片。在被无偿转让到孔凡鲁名下的泗水县龙门山庄，记者看到入口处有两根华表石柱，气势雄伟，这在泗水县可是少见，而庄内的景象更让记者叹为观止：占地1000余亩的龙门山庄满目青山，果树林立，七八个大小水库分布在山庄的各个方位，五六处宽大的别墅隐现其中。据当地村民说，这里不对外经营，均由孔凡鲁自行支配使用。在龙门山庄内，记者还看到了几块刻有“国家小流域治理专项基金”的石碑。

    结束采访时，一位知情者的话引起记者深思。他这样说道：“破产究竟破的是谁的产呀，破到最后，关系硬的赚了，绊脚石惨了，职工都歇了，银行债务全呆了……”

二.让他们向往性的开放和激情。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要把他们的青年的注意力从他们以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。

三.让他们学习并使用我们的语言。一定要尽一切可能，做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波……，让他们对自己的民族语言失去兴趣，进而学习和使用我们的语言。

四.让他们对自己的民族节日失去兴趣。宣传我们的节日的优势，大力推广我们的圣诞节，情人节，愚人节等节日，败坏他们无聊的民族节日，并使其更加无聊，让他们以过我们的节日为自豪和时尚。

五.让他们对我们的生活方式产生浓厚的兴趣。让他们穿我们的牛仔裤，染我们的发色，描我们的眼影，挺我们的鼻梁….. 核心是宗教传布只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。

六.让他们鄙视并攻击他们的先哲。必须从根本上使他们失去对传统的继承和发扬，使他们对自己的祖先产生怀疑、厌恶直至憎恨。

七.让他们使用我们的标准。在电子、电信、工业、制造等领域推广我们的标准，使他们认识到我们的标准的重要性并使用我们的标准。

八.让他们对自己的民族英雄感到厌恶。要不断地制造“新闻”，丑化他们心目中的明星和英雄。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言词来攻击他们自己。

九.让他们对只对金钱感兴趣。尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视，进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。

十.让他们的人才为我们所利用。要创造优越的工作和生活条件吸引他们的人才，成为我们的人才。挖空他们民族赖以发展的人才基础，我们要利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们的自尊自信，使他们对自己的国家感到厌恶和没有希望，美国就是天堂。

网友点评：

1、（让他们的教育失去活力。影响并控制他们的教育体制，使他们的学生失去对艺术的追求和对自然科学的兴趣，从而使他们丧失想象力和创造性。）

目前，这种效果正在显现。他们的学生已经陷入各种考试的恐惧中：幼儿园生小学，小学升初中，初中升高中，高中升大学，考试的竞争异常激烈，他们不是学习如何去创新，而是在学习如何去考试。他们的学生经常为学费而担忧：中国的教育“产业化”已经形成，他们设置了很多重点小学，重点中学和重点大学，所谓的义务教育事实上并没有被执行，这些学校尽管收费惊人，但学生和家长仍然趋之若骛，每年因投入教育而贫困的家庭在增加，很多农村的学生因此而辍学。他们的学生经常为要面对就业的压力：大学毕业就以为着失业，这在中国已经司空见怪。

在这样的担忧、恐惧和焦虑之中，他们的学生正逐渐失去创造精神。我们的调查表明，他们的学生大多数不懂乐理，甚至不会使用乐器。他们的学生很多不懂绘画的原理，甚至连素描都不会。原因是他们的学生为应付考试而丧失了对艺术的兴趣，学校为了提高升学率而放弃了这些课程，他们在大部分的时间里在为学习我们的语言而忙碌。

2、 （让他们向往性的开放和激情。替他们制造对色情奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为羞耻。一定要把他们的青年的注意力从他们以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。）

目前，性的滥交在中国已成风气。发廊，歌厅，宾馆，车站，码头，甚至政府办公场所都成了性的场所。他们的领导层以“包二奶”为荣，他们的青年学生以上黄色网站为生活必需而乐此不疲，他们的一些地区爱滋病普遍流行并将失控。
 
3、 （让他们学习并使用我们的语言。一定要尽一切可能，做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波……，让他们对自己的民族语言失去兴趣，进而学习和使用我们的语言。）

目前，他们的学生从幼儿园就开始学习我们的语言，本科大学生更是大部分时间在学习英语。专业的自然科学对于他们来说无所谓，只要英语通过，一切都好。他们为了学习英语，往往采取一些奇怪的方法，有一个人发明了一种称为“疯狂英语”的学习方法，受到了很多青年学生的欢迎，这个人也因此而出名。由此而产生的效应是我们所始料不及的：有*演讲挣钱的，有*辅导挣钱的，有*出书挣钱的，有*替考挣钱的…….，这种氛围对于我们推广我们的语言大有益处。

4、 （让他们对自己的民族节日失去兴趣。宣传我们的节日的优势，大力推广我们的圣诞节，情人节，愚人节等节日，败坏他们无聊的民族节日，并使其更加无聊，让他们以过我们的节日为自豪和时尚）

目前，在中国，尤其是在中国的青年学生中，我们的节日正在变得时尚和富有吸引力。他们会耻笑不知道我们节日的人，并嘲讽和耻笑他们的春节、中秋节和端午节。他们的人民代表已经提议：将假期改在元旦而不是春节，就是一个明显的效果。

5、 （让他们对我们的生活方式产生浓厚的兴趣。让他们穿我们的牛仔裤，染我们的发色，描我们的眼影，挺我们的鼻梁….. 核心是宗教传布只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。）

大多数青年学生喜欢并经常穿着牛仔裤并且不分场所，他们也喜欢将头发染成黄色或者红色，尽管他们是黄色人种，天生是黑头发，而我们则是天生的。他们开始热衷于模仿我们，并对我们的生活方式产生了兴趣。

6、 （让他们鄙视并攻击他们的先哲。必须从根本上使他们失去对传统的继承和发扬，使他们对自己的祖先产生怀疑、厌恶直至憎恨）

目前，中国古代的圣人孔子，老子，墨子等，已经被他们自己文化精英多反对。一个空军将军公开说，中国从来没有哲学家，孔子不是，老子也不是，他们无法同西方的哲学家相比。这些言论有利于我们从源头上摧毁他们的文化，使他们无根可寻。
 
7、 （让他们使用我们的标准。在电子、电信、工业、制造等领域推广我们的标准，使他们认识到我们的标准的重要性并使用我们的标准。）

事实上，有很多国际标准就是我们的标准。ASCII就是我们的标准，所谓的信息时代的基础，就是采用我们的标准。他们的很多产品，尤其是假冒伪劣产品，以标示我们的标准而自豪和时尚。

8、 （让他们对自己的民族英雄感到厌恶。要不断地制造“新闻”，丑化他们心目中的明星和英雄。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言词来攻击他们自己。）

我们让他们的明星上我们杂志的封面，从而引起他们的自豪感和注意力，然后我们的记者会在嘎那电影节上制造必定会出现的新闻，打击他们自信心，摧毁他们的自豪感。

调查表明，他们经常对毛泽东等人的品行进行评价并相互漫骂，对他们以前崇拜的雷锋感到怀疑，并认为是虚伪和政治化的人物，很多人认为，现在学习雷锋，是一种很愚蠢的行为。这些道德观念的变化，非常有助于我们摧毁他们的赖以生存的文化基础。

9、 （让他们对只对金钱感兴趣。尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视，进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。）

使他们意识到，没有金钱就没有一切，为了金钱可以不择手段，从而将所谓的理想抛弃。然后我们将保护那些携款逃跑的人，称他们是政治避难。

10、 （让他们的人才为我们所利用。要创造优越的工作和生活条件吸引他们的人才，成为我们的人才。挖空他们民族赖以发展的人才基础，我们要利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们的自尊自信，使他们对自己的国家感到厌恶和没有希望，美国就是天堂。）

调查表明，我国对他们的人民，尤其是青年学生和有经济实力的人，具有相当大的吸引力。很多人表示，如果有机会，一定去美国，如果可能的话，坚决不回来，如果回来了，他们也是我们文化和价值观的宣讲者。